——廣聯(lián)達夢龍“長江航道局基建管理信息系統(tǒng)”助力交通行業(yè)信息化

　　2013年5月24日，長江中游荊江河段航道整治工程優(yōu)質(zhì)廉政共建工作啟動儀式在荊州召開。長江中游中央紀委駐交通運輸部紀檢組監(jiān)察局、長江航務管理局、長江航道局、長江中游荊江河段航道整治工程建設(shè)指揮部參加儀式。作為”長江航道局基建管理信息系統(tǒng)”研發(fā)單位，北京廣聯(lián)達夢龍軟件有限公司受邀參加并向與會領(lǐng)導匯報管理信息系統(tǒng)的運行情況。

　　交通運輸部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長李建波同志對長航局在長江航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理方面開展廉政工作表示肯定。他特別指出，近年來長航局通過“制度+科技”的廉政風險防控新模式，不斷健全完善各項規(guī)章制度，并在實踐中開發(fā)應用了“長江航道局基建管理信息系統(tǒng)”，使工程實施的每一流程都公開透明、規(guī)范運行，做到了規(guī)范化、科學化管理。通過信息系統(tǒng)的應用，保證了工程建設(shè)過程中的每一事項都“留痕跡、可追溯”，制約和防止了權(quán)力濫用、暗箱操作，有效防范了工程建設(shè)中的廉政風險和各種不規(guī)范問題的發(fā)生，也提高了工作效率，保證了工作質(zhì)量。他希望在荊江河段航道整治工程，以及長江航道各基建工程的具體應用中，各單位能夠不斷豐富完善信息系統(tǒng)，努力形成規(guī)范高效的工程管理模式和科學合理的權(quán)力制約機制，走出一條具有行業(yè)特色的工程管理和預防腐敗有機結(jié)合的新路子，為行業(yè)提供具有示范作用和推廣價值的有益經(jīng)驗。

　　”長江航道局基建管理信息系統(tǒng)”作為廉政共建工作信息化的載體，為長江航道基建工程起到了保駕護航的作用。該系統(tǒng)以交通部基建管理程序為主線，以廉政建設(shè)為核心，以長江航道局日常業(yè)務為載體，不僅推動了航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理信息化，更提升了長江航道局內(nèi)部基建管理軟實力。

　　事件背景

　　“十二五”開局之年，《國務院關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》國發(fā)2號文的發(fā)布，標志著長江等內(nèi)河水運發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。按照《國家發(fā)展改革委員會關(guān)于“十二五”長江干線航道建設(shè)方案的批復》，預計“十二五”期投資規(guī)模229億元。其中包括：航道整治126億元;生產(chǎn)設(shè)施27億元;船舶購置規(guī)劃76億元。由于“十二五”長江航道基本建設(shè)的任務繁重，項目多、投資大，要求高。創(chuàng)新基本建設(shè)管理工作，加強廉政監(jiān)督的意義十分重大。開發(fā)基建管理系統(tǒng)是長江航道局加強基本建設(shè)管理工作，加強反腐倡廉工作的一項重大舉措。

　　2011年7月啟動長江航道局基建管理系統(tǒng)開發(fā)工作，系統(tǒng)開發(fā)依據(jù)《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風險防控手冊》、《長江航道局重點領(lǐng)域廉政風險防控手冊》和國家現(xiàn)行的法律法規(guī)。系統(tǒng)包括招標投標管理、材料采購管理、工程質(zhì)量管理、工程安全生產(chǎn)管理、工程計量支付管理、工程設(shè)計變更管理、資金管理、交工驗收管理等十幾個方面的工作，實現(xiàn)全過程、全方位、多層面的監(jiān)督管理。長江航道局基建管理信息系統(tǒng)的突出特點體現(xiàn)為“兩橫兩縱”。所謂“兩橫”，是指基于基礎(chǔ)設(shè)施的一般建設(shè)過程以及過程中出現(xiàn)的投資估算、概算、預算、合同等投資控制節(jié)點，形成一明一暗的“兩橫”的互通狀態(tài);所謂“兩縱”，是指業(yè)務監(jiān)管和廉政防控雙管齊下的防控措施的結(jié)合。“兩橫兩縱”的模式，使得廉政監(jiān)控能夠全方位地覆蓋整個項目的所有進程，極大地提升了工程建設(shè)的效率。

　　北京廣聯(lián)達夢龍軟件有限公司相關(guān)負責人介紹：本系統(tǒng)以航道局基礎(chǔ)設(shè)施全過程為主線，通過廉政防控端口前移做到源頭防范，具備完整的投資控制，系統(tǒng)已經(jīng)在包括荊江河段航道整治工程在內(nèi)的長江航道局以及下屬宜賓、瀘州、重慶、宜昌、武漢、南京各區(qū)域局全面推廣，有效助力航道局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，在工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔和群眾滿意等各方面取得了良好的效果，獲得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。